Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деловой Петербург, 4 февраля 2015 г.

Турбизнес молит о пощаде

803 просмотра

Общественная палата просит Госдуму доработать законопроект об усилении ответственности туроператоров.

Общественная палата во время нулевых чтений законопроекта об усилении ответственности туроператоров и защите выезжающих из России туристов сочла проект недоработанным. «Его принятие в нынешнем виде может привести к очередной волне банкротств мелких туроператоров, монополизации отрасли и росту цен на путевки», - сообщают в Общественной палате.

По новым правилам

Этот законопроект появился в ответ на недовольство клиентов закрывшихся за последние полгода российских турфирм. Почти все из 20 прекративших работу крупных туроператоров оставили 79 тыс. туристов без компенсации или с неполной компенсацией стоимости так и не начавшегося отдыха. В итоге депутаты предлагают сделать обязательными для туроператоров выдачу билетов и документа о бронировании гостиницы на руки отдыхающим не менее чем за сутки до отъезда, а также создать резервный фонд, куда компании должны начислять по 100 рублей за каждого отдыхающего. То есть если компания отправляет за границу 10 тыс. туристов в год, то в случае принятия этой редакции закона она должна будет положить под банковскую гарантию не менее 1 млн рублей. Также в числе предлагаемых мер - повышение размера финансового обеспечения ответственности оператора до 5% общей годовой цены продукта, но не менее чем с 50 млн рублей (сейчас минимум - 30 млн рублей) и др.

Участники рынка считают эти меры не столько бесполезными, сколько невыполнимыми для средней туристической компании. Но одним из самых спорных вопросов стало страхование. Владельцы турфирм считают, что необходимость обязательных гарантий и страхования туров приведет к столь резкому повышению цен, что рынок практически разрушится.

Новые правила работы необходимы, но не такие, утверждают большинство участников рынка. «Фактически отрасль уже уничтожена, - считает Андрей Журавлев, владелец ООО «Эльф-СПб». - Огромное количество турфирм закрылось, остальные пока так и не дождались установления четких правил игры на рынке. Один из вариантов – введение некоего аналога каско или ОСАГО для туротрасли». Соглашается с тем, что нужно развивать механизм страхования, а не финансовой ответственности и гарантий операторов, и Владислав Жижкун, владелец компании «Горизонт без границ». «Если бы депутаты хотели защитить интересы клиента, они бы давно пришли к страхованию, - рассуждает он. - Денег, которые собирают в качестве гарантий, никогда не хватит для обеспечения безопасности туристов».

Закрытия продолжатся

Владислав Жижкун добавляет, что в текущем виде законопроект только усиливает уже существующий механизм гарантий, который, по его мнению, рынку не помог. Принятие проекта только ускорит процесс массового закрытия малых турфирм и туроператоров, который уже начался: у них просто не хватит оборотных средств, чтобы оплачивать взносы в резервные фонды.

«Сейчас в Едином федеральном реестре туроператоров 790 компаний, зарегистрированных в Петербурге. С прошлого года закрылись несколько десятков, а резонансных случаев не более десяти», - прибавляет оптимизма Павел Румянцев, представитель Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии (РСТ).

Он отмечает, что в то же время из-за снижения турпотока заметно сократилось число турагентств. Их подсчитать сложнее: агентства уведомляют Роспотребнадзор о том, что открылись, только с 2011 года. Реестра турагентств пока не существует, хотя предложения его ввести поступают.

Максимальную долю закрывшихся за 2014 год петербургских турагентств в РСТ оценили в 25% от общего количества (в конце 2013 года их в городе было около 2 тыс.). «Другой вопрос, что процесс закрытия агентств, скорее всего, продолжится - в текущей ситуации вряд ли стоит ожидать, что клиентов турфирм летом 2015 года станет значительно больше, чем годом ранее», - заключает Павел Румянцев.

Марина ВАСИЛЬЕВА

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15145

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »